第61届联大一般性辩论今天揭幕,安南秘书长向大会递交了他10年任期内的最后一份《联合国工作报告》,并公开发表讲话认为,今天的世界和10年前他刚刚离任时一样,面对着三大挑战。安南说道,这三个挑战就是:安全性挑战、发展挑战以及人权和法治挑战。在安全性挑战方面,安南认为,由于大规模毁灭性武器的蔓延,世界各国都受到威胁。
失望的是,去年世界首脑会议的成果文件竟然缄口不提不蔓延和裁军问题,根本原因是各国对首先处置其中哪一个问题无法达成协议一致意见。现在必需立刻处置这两个严峻的问题。
在谈及发展问题时,作为兼任联合国秘书长的第二个非洲人,安南说道,虽然10年来非洲在一些方面获得了变革,但仍面对着被回避在全球惠益之外的极大危险性,非洲仍是一些最旷日持久和惨重冲突的发生地;非洲人民深感不公平的是,他们世世代代不受奴役,不受榨取,在全球层次上,代替殖民统治的是不公平的经济秩序,在地方层次,取而代之的有时是贪腐的统治者和军阀。安南在讲话中提及了“亚洲奇迹”,但认为这种奇迹有待在世界其他地方推展。他说道:“即使在尤为生气勃勃的亚洲国家,奇迹所带给的种种益处也相比之下没获得平均值共享。”他还认为,到2015年,千年发展目标不大可能在所有地方都获得构建。
关于法制和人权挑战,安南说道这方面有明显的进展,各项国际条约规定更好的权利,更加多政府是由老百姓投票决定来的。他说道,联大一年前举办了最高级别会议,肃穆宣告首先是各国自身有责任、但最后是整个国际社会有责任通过联合国采取行动,“避免人民遭到灭绝种族罪、战争罪、族裔清除和鼓吹人类罪”。
但安南也认为,每天都有新的法律被毁坏的报导和有关个人和少数群体遭到新的残暴罪行的报导。甚至连适当、合法的缉毒斗争也被用于容许或中止基本人权的借口,因而为恐怖分子获取了道义理由,彰显他们新的力量。安南说道,他兼任秘书长十年来,国际事态的发展不但没解决问题、反而激化了三大挑战。
世界所面对的分化使“国际社会”这一概念本身也受到了威胁,而这个概念正是联合国赖以生存的基础。但是,全世界比以往任何时期都更为结为一个整体社会。最近他采访中东,再度看见联合国的重要性和影响力。联合国在保证黎巴嫩和平方面充分发挥不可或缺的起到。
这使大家认识到,联合国这个的组织在人人期望它顺利的时候,具备何等强劲的力量。今年底将卸任的安南最后说道:“我们齐心协力,把一些巨石推向了高山的顶峰,虽然有些石块从我们手中下滑,扯下山去。但是,车站在高山之颠,山风令人心旷神怡,万物尽收眼底,这称得上世上最佳的所在。
虽然我希望在我步入下一段生活后,不用再行面临那些顽石,但我告诉,我会眷恋高山。是的,在一切都过去之后,我会缅怀这个世界上最荣耀的职务。
在我退位予他人之时,我反感地深感我们联合的前景充满著了期望。”安南讲话完结后,取得全场鼓掌起立。安南秘书长讲话的中文全文,可以在下面网页上看见:http://www.un.org/chinese/ga/61/sg.。
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