10月11日,全国集中式饮用水水源地环保专项行动2018年第三次视频会议开会,标志着今年的整治工作月转入“倒计时”阶段。这次视频不会决定在第二轮水源地专项督查顺利完成之后开会,就是要交叠专项督查找到的引人注目问题做出针对性部署,贯彻推展打好水源地维护攻坚战。为保证排查成功前进,生态环境部部长李干杰月底近期致函仍未已完成水源地整治任务的涉及省级政府主要负责同志,请求其高度注目并敦促整治。
排查完成率约74%,11省份超过序时工程进度根据决定,今年底前,长江经济带县级及以上城市水源地、其他省份地市级水源地要已完成整治,牵涉到31个省份276个地市1586个水源地6251个环境问题,任务十分艰巨。从10月10日的近期调度情况看,6251个问题中,已完成整治4640个,已完成比例为74%。
与上次视频不会通报情况比起,任务完成率从6月底的31%提升到74%,减少了43个百分点;“零进展”问题数由497个上升到0个。分省份看,上海、宁夏、湖南、山东、湖北、浙江、河南、新疆、福建、云南、吉林等11省份整治工作了解前进,任务已完成比例超过序时工程进度的拒绝。
其中,上海已于去年年底前首度已完成水源地整治任务,宁夏于8月底前已完成地级城市水源地问题排查,湖南完成率为97%,山东为90%,湖北为87%,浙江为85%,河南为83%。从各地市看,有138个城市任务已完成量超过75%以上,超过序时工程进度,占地面积市总数的50%左右;其中长沙等44个城市已完成所有问题排查,任务完成率超过100%。
成绩的背后,是生态环境部极力贯彻落实中央具体的打下污染防治攻坚战七大标志性战役拒绝,在四个月内倒数积极开展两次专项督查,对涉及水源地环境问题紧盯不敲,敦促地方政府实施主体责任,持续推展问题排查。成绩的背后,是地方党委政府持续发力。北京市、天津市、河北省、山西省、内蒙古自治区、黑龙江省、吉林省、辽宁省、山东省等多地党政负责同志做出请示前进排查。
成绩的背后,是涉及地市创意前进。湖南将水源地维护划入乡里办实事工程,湖北将之作为长江大维护十大标志性战役之一,浙江省环保厅、省水利厅集中于约谈7个整治迟缓的县(市、区)政府“一把手”。余下的多是“硬骨头”,任务仍然艰难在充分肯定专项行动效益的同时,生态环境部有关负责人也警告与会的地市,形势仍然十分不利,特别是在是今年的工作任务仍然艰难艰巨。
即使按照近期调度情况,仍有多达四成的省份工作进度没超过序时工程进度(75%)的拒绝;在全国276个地市中,还有1/5的地市(52个)任务完成率将近50%。其中,安徽铜陵、甘肃临夏、贵州六盘水、西藏那曲等4个地市至今仍未完成任何一项问题整治。根据调度情况,任务已完成比例较为较低的省份还包括,青海53%、贵州55%、甘肃58%、黑龙江省58%。剩下1611个问题中,5省份问题数过百,还包括广东318个、广西125个、江苏113个、云南108个、陕西102个。
“余下的问题多是‘硬骨头’。”生态环境部有关负责人语重心长地警告大家,只剩的1611个解决问题一起可玩性更大,必须更进一步咬紧牙关、攻坚克难。
“硬骨头”软在牵涉到范围广。生态环境部执法局有关负责人告诉他记者可行性分析找到,未完成问题牵涉到农村生产、生活面源污染大约占到50%,因牵涉到资金实施、工程建设,同时涉及家家户户老百姓,协商解决问题可玩性显然较为大。“硬骨头”软在协商可玩性大。
针对专项督查找到的一些水源保护区因牵涉到跨界问题不存在的推卸责任扯皮现象,当天的视频不会明确要求,水源地在谁那,谁就有主体责任,就要主动去协商、去解决问题,牵涉到的地区也要主动因应。部长专门致函,请求涉及省份增大整治力度9月1日至28日积极开展的第二轮水源地专项督查找到,部分地区专责协商过于、工作前进过于有力,一些地市前期捉得不紧,造成后期被动。在前两年积极开展的长江经济带地级水源地问题整治中,个别地方也曾经常出现这种情况,由于工期专责协商过于,直到最后一天下午才已完成整治任务。
基于此,会议收到警告,现在只剩将近3个月时间,如果还不抓住,到最后两个月、一个月,将面对更大的艰难。据报,针对专项督查找到的一些引人注目问题,生态环境部部长李干杰月底近日致函给仍未已完成水源地整治任务的涉及省级政府主要负责人,期望加大力度推展问题解决问题。生态环境部将之后增强提升政治站位、倒排工期、完全信息公开发表、进好两类会议、创建包保机制、增强技术承托、集中于增强督查、强化信息沟通、增强敦促问责等9项工作。会议特别强调了倒排工期的重要性,特别强调接下来早已转入倒计时阶段,必需更为争分夺秒、全力前进,尽量把整治时限往前提,给后期有可能经常出现的变化腾出空间和余地。
为了更进一步传导压力,从11月开始,生态环境部拒绝各省级环保厅每半个月上报一次进展。到12月如果还有未完成问题,调度成倍将更进一步加密,按周、按日调度。
在开好视频不会基础上,生态环境部还将的组织定期的片会和现场会,主要针对重点问题和重点地区开会。生态环境执法局涉及负责人特别强调,如果到最后还有地市无法已完成任务,将严苛按照专项行动方案拒绝启动问责程序。按照惯例,此次视频不会依然只请求未完成任务的地方与会。
“下次会议,期望有更加多的省市不用来与会。”生态环境部有关负责人对下一步整治工作明确提出了殷切期望。
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