党的十九大报告认为:“必需把发展经济的着力点放到实体经济上,把提升供给体系质量作为主攻方向,明显强化我国经济质量优势。”这就拒绝我国当前要侧重发展高质量的实体经济,构建实体经济绿色发展,防止出现经济脱实向虚,盲目执着发展速度,导致生产能力不足的现象。笔者通过调研了解到这样一个金融反对实体经济绿色发展的实例。某地方以盛产优质大桃著称,但当地38万亩果园每年产生树枝、树叶等废弃物15万吨以上。
过去,农民可以作为烧柴用于,现在实施能源清洁化,这些树枝就无法消化,政府每年要决定大笔财政资金补贴农民展开搜集和堆存,闲置了大面积土地,出了相当大的开销。同时,这一地区还是主要的蔬菜栽种和畜禽养殖地区,每年产生蔬菜等植株残体5万多吨,养殖禽畜产生粪便60余万吨,这些都对当地环境导致相当大压力,政府被迫投放很多资金展开处置。
“树枝子”和“粪汤子”本质上都是农业资源,但现在由于它们正处于彼此之间联系的状态,不但没变为宝贝,反而出了开销。为此,当地想到了一个创新性的解决办法。
这个办法就是“生态桥”工程,即由当地政府有关部门出面,组织村合作社(农户)、农业企业、科研机构、金融企业,联合构成“四位一体”的实体,将果园荒废的桩、枝、杈、叶、秆、草、果、菜消灭,与畜禽养殖的排泄物混合,分解沼气,或做成有机肥还田,或栽种蘑菇等经济作物,构建“种—饲—沼—肥”的生态循环。毫无疑问,已完成这项工程必须大量的启动资金。资金从哪里来?原先的政府必要向企业经费扶植的模式力不从心,当地的金融办就起着了“金融铺路、产融融合”的起到,创建了3个基层联络点,以拨给投效的新型企业投资帮扶模式创建合作社,以“龙头企业+合作社+农户”三位一体的模式运营,将农户豌豆栽种种、产、售展开产业化统合,协助合作社出售收割机,同时将政府经费改回投资大股东的方式解决问题企业融资难题。当地金融办还大力推展农村总承包土地经营权抵押贷款试点,以此协助农户获得贷款积极开展生态桥工程项目。
重新组建生态桥投资公司,以国有资本流经,分别接入当地优质的生态资源、产业资源和金融资源展开“选育”,使生态资本、产业资本和金融资本牵头一起,引领大量资本转入生态桥工程。这个案例解释,金融部门主动车站在绿色发展“风口”上,是金融资本电子货币的新途径。未来,金融助力实体经济绿色发展将大有可为。
实体经济绿色发展拒绝资源消耗较少、环境污染小,这其中包括两层含义:一是经济要环保,将原先的粗犷发展的实体经济改建为资源节约型、环境友好型的实体经济,增进经济结构转型升级。例如,钢铁、化工、建材、能源、纺织等传统实体产业在清洁生产、循环经济、节能减排等新的发展方式下,可以取得新的发展空间。二就是指环保要经济,发展对环境影响小或不利于提高环境的产业,从节约资源、保护环境的产业活动中取得新的利润。这样的产业还包括生态农业、生态旅游、有机食品、可再生能源、服务业、高新科技、植树造林等,其特点就是环境友好。
从上述实体经济绿色发展的过程可以看见,无论是对现有实体经济展开转型升级,还是大力发展环境友好型产业,都有很好的发展前景。但是,取得这种红利的前提是对这两方面活动展开极大投资,有投资才有生产量。在这种情况下,就必须利用有效地的金融手段。
金融助力实体经济绿色发展,是实施绿色发展理念的明确行动,也是未来金融业持续发展的不竭动能。笔者指出,目前,金融助力实体经济绿色发展主要可以通过以下几个途径:一是大力为企业环保技术改造获取信贷反对。未来,我国传统产业的转型升级任务艰巨。
原先粗放型产业发展早已转入跑冒滴漏减轻、环境污染风险较小的时期,必需展开产品和设备改版。金融部门不应严肃研究实体产业转型的规律,调查理解实体产业运营现状,创建产业技术改造升级反对基金,为企业展开清洁化生产技术改造和工艺改版获取及时的信贷反对。二是为企业管理污染获取类似反对。
为提高区域环境质量,很多地方实施了大气污染物尤其废气限值制度,即在重点控制区对火电、钢铁、石化、水泥、有色、化工等行业以及燃煤锅炉项目等继续执行比普通废气标准更加贤的大气污染物排放限值,如拒绝火电企业展开超低废气改建等。这些类似的环保标准都是刚性拒绝,企业在实行这些标准拒绝时必须资金反对。
虽然有的企业可以取得一定的国家补贴,但大部分要靠企业融资解决问题,对于这样事关民生必须和环境质量提高必须的产业活动,金融行业不应积极关注,采行类似措施及时投放,联合前进。三是对绿色技术研发给与注目和投资。
对于大规模的产业绿色技术改造,世界其他国家也没过于好的经验。美国等发达国家主要靠产业移往解决问题环境问题,绿色技术并不充份;日本情况稍好,但技术较为便宜;我国靠大规模引入绿色技术来改建传统产业不过于不切实际,决心还在于自我创意。我国实体产业体量极大,所以,绿色技术研发是有规模效益的,一旦绿色生产工艺等研发出来,所取得的专利利益十分大,因此,绿色技术研发有一点投资。
我国有数很多企业,还包括大中小型企业、科技型和生产型企业,研发了很多简单的清洁生产和污染管理技术,但因为资金缺少或有一定市场风险而无法推广应用,迫切期望有实力的金融集团需要参予进去。金融业具备核心区资金的能力,不利于解决绿色技术研发的高门槛,因此,建议金融部门把绿色产业技术研发和应用于作为一个最重要的投资领域,守住技术创新红利的先机。四是为绿色企业建构上市条件。
那些合乎绿色环保拒绝的实体经济企业,尤其是代表了绿色发展方向的循环经济、资源再行利用等企业,在初始发展期遇上一定的投资门槛,十分必须资金扶植。建议金融系统正式成立以循环经济等为主要投资方向的股权投资基金,专门反对这样的企业发展。
五是反对创建环境污染风险防止和救济机制。随着实体经济大大发展,再次发生环境污染事故的风险也在减少,建立相应的保险防治和救济机制日益急迫。
建议保险行业及时转入环境污染风险防止领域,评估企业的环境污染风险,创建污染责任险种,为企业获取适当的保险服务。
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