7月30日,生态环境部开会2019年上半年环境空气质量预警座谈会,对上半年环境空气质量同比好转、年度目标已完成情况严重迟缓的城市展开预警警告,生态环境部部长李干杰出席会议并讲话。他特别强调,要了解贯彻落实习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神,贯彻提升对大气污染防治工作重要性、复杂性和紧迫性的了解,全力以赴输掉蓝天保卫战。会议通报了2019年上半年空气质量提高目标进展情况,对细颗粒物(PM2.5)浓度和环境空气质量综合指数同比不降反升,提高幅度工程进度迟缓的城市展开了预警警告。会上,李干杰认为,2018年以来各地区各部门专责谋划,狠抓落实,大气污染防治工作获得大力效益,但要精神状态地认识到,今年以来,部分城市大气污染相当严重声浪,特别是在所谓重点区域问题突显,大气污染防治工作形势仍然十分不利。
李干杰特别强调,各地区各部门要精确做到输掉蓝天保卫战的总体拒绝,极力解决“四种消极情绪和心态”,始终保持“五个坚定不移”,认真落实“六个做”,狠抓责任实施,保证各项措施落地起效,全力输掉蓝天保卫战。一是狠抓的组织领导,提升思想认识。极力实施“党政同责、一岗双责”,贯彻担负起大气污染防治工作主体责任。
对治污任务纳条挂账,具体各地各涉及部门责任,具体时间节点和责任人,倒排工期,一一销号。要创建督查总办机制,推展减缓实施各项治污任务。二是狠抓重点废气,前进精准治污。要高度重视污染企业“上山下乡”,向中西部、向城乡结合部、向农村移往的趋势,对“杂乱污”企业及集群展开详尽摸底调查,制定综合整治方案,分门别类地实行出局一批、统合一批、提高一批。
要抓准主要矛盾,瞄准对空气质量提高影响大、效果好的重点任务,分类精准施策,不准“一刀切”。三是狠抓执法人员监管,有效地压制环境违法行为。要的组织生态环境、经信、市场监管、交通、公安、寄居辟、城管等部门积极开展自查和牵头执法检查,重点针对“高架源”、挥发性有机物无的组织废气、机动车船污染、秸秆室外烧毁等积极开展专项执法人员,增大对违法污水处理不道德的压制力度。对找到微克废气、违法污水处理的,要依法查处,并创建诚信档案,划入全国信用信息分享平台,情节严重的,依法依规积极开展明知牵头惩戒。
四是狠抓考核问责,层层压实责任。制订和实行分析问责机制,对PM2.5浓度同比显著下降的、环境空气质量综合指数同比显著下降且提高幅度名列靠后的、环境空气质量约束性指标近迟缓于时序工程进度拒绝的城市(还包括地、州、盟),每季度实行一次书面预警,每半年实行一次约谈,每年度实行一次分析问责。
五是狠抓排放量措施,有效应对轻污染天气。增强依法排放量,科学排放量,精准排放量。
各地要严苛按照《关于强化轻污染天气应付夯实应急排放量措施的指导意见》有关拒绝,全面修改完备政府和部门轻污染天气应急预案,规范填上排放量表格,指导企业细化“一厂一策”实施方案,保证应急排放量措施落地起效。会议采行视频不会方式开会。在生态环境部机关成立主会场,在有关省(区、市)及新疆生产建设兵团生态环境厅(局)、有关地市生态环境局成立分会场。
会议由生态环境部副部长赵英民在主会场主持人。生态环境部有关部门、部属单位主要负责同志在主会场参与会议。有关省(区、市)及新疆生产建设兵团生态环境厅(局)主要负责同志、大气处长,有关城市人民政府负责同志、大气污染防治领导小组全体成员、生态环境局主要负责同志,生态环境部各专员公署局主要负责同志在分会场与会。
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