今年是三北防护林体系建设工程（全称三北工程）建设40周年。12月24日上午，国务院新闻办举办《三北防护林体系建设40年综合评价报告》（以下全称《综合评价报告》）新闻发布会。

《综合评价报告》表明，三北工程40年总计造林面积4614万公顷，超额完成造林任务，明显改善了区域生态环境质量。工程区森林面积清净减少2156万公顷，森林蓄积量清净减少12.6亿立方米；水土流失管理成效显著，水土流失面积比较增加67%，其中，防护林贡献率约61%；农田防护林有效地提高了农业生产环境，提升较低产区粮食产量大约10%；在风沙荒漠区，防护林建设对增加沙化土地的贡献率大约为15%；生态系统固碳总计超过23.1亿吨，相等于1980年至2015年全国工业二氧化碳废气总量的5.23%。其次，工程增进了区域经济社会综合发展，三北工程招揽农村劳动力3.13亿人，总计招待游客3.8亿人次。

特色林果业、森林旅游经济等对群众平稳扶贫贡献率超过27%。目前工程主要不存在的问题还包括成林衰落、灌木规模尚待提升、重度沙漠化预防起到受限、农田防护林更新改造艰难、可持续发展压力大等。

专家明确提出的对策建议还包括：之后增大三北工程建设力度；遵守自然规律新的区划；推展建设任务多元化；创建国家生态建设公共财政保障体系；精准提升工程质量，预防衰落现象；建设“生态三北”区。《综合评价报告》尤其认为，科技投放严重不足沦为制约工程建设的最重要短板之一。

40年来科技投放在三北工程中央总投资中的占比严重不足0.5%，缺乏科学详尽的规划和限于于有所不同地区的成套造林与经营技术。建议未来将科研经费划入工程建设经费中，构筑完备的工程建设科技支撑体系和动态监测信息化管理体系，强化工程管理与技术人员培训，提升成果转化率和贡献率。三北工程美称“世界上仅次于的生态工程”之称之为。

当前工程总面积约435.8万平方公里，占到我国国土面积的45%。从1978年开始到2050年完结，历时73年。去年，原国家林业局委托中国科学院作为第三方评估机构，对工程40年来的建设情况展开综合评价。

中国科学院和原国家林业局专门正式成立综合评价工作领导小组，对三北工程区森林资源消长、沙化土地、水土流失、农田林网、森林碳汇、生态服务功能价值、气候变化等展开了全面评估。构成的《综合评价报告》通过专家论证后，分别请示了党中央和国务院。

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